******水务局

2025年度“谁执法谁普法”履职情况自评估

报告

区普法办：

2025年，******水务局始终将普法工作作为推进依法治水、提升水务治理能力现代化水平的重要基础性工程，严格按照区委、区政府及区普法办的统一部署，切实加强组织领导，确保普法工作有力有序有效开展。现将年度工作开展情况报告如下：

一、强化统筹，压实责任，构建普法工作新格局

（一）坚持党的领导，提高政治站位。局党组高度重视普法工作，局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取普法工作汇报，把******法治思想列入党组理论学习中心组、党组会、局务会、“三会一课”、主题党日等学习，深入学习宣传******法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动******法治思想入脑入心、走深走实，引导全局干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把******法治思想作为党组理论学习中心组学习选题计划，党组理论学习中心组2次专题学习******法治思想，推动领导干部带头学习、模范践行，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室（单位）抓落实”的工作格局。

（二）落实普法责任，明确任务分工。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法任务分解到业务科室（如节水办、水保办、水政科、河长办、排管科等），明确河道管理、取水、排水相关法律法规为普法重点，通过组织餐饮排水专项排查整治活动，将取用水户、大型餐饮经营户、商场作为普法对象，实现普法工作与水务业务工作同部署，取得了较好的效果。

（三）强化保障支撑，夯实工作基础。将普法经费纳入年度预算，保障普法宣传资料印制、阵地建设、活动开展、人员培训等需求。加强普法队伍建设，选拔培养13名熟悉水务法律法规、具备一定宣讲能力的业务骨干担任普法宣讲员，组织4名新人员通过云南省行政执法证件考试，实现执法人员考试全覆盖。建立健全普法工作考核评价机制，将普法工作纳入个人日常考核内容。

二、 聚焦主业，精准发力，提升普法工作针对性、实效性

紧密围绕水务中心工作和服务盘龙区高质量发展大局，突出普法重点内容和对象，创新方式方法，推动普法工作走深走实。

（一）突出核心思想引领。将************中学习、以学促研、在线学习平台等多种形式，组织全局干部职工深入学习，切实增强运用法治思维和法治方式解决水问题、推动水利事业发展的能力。

（二）聚焦主责主业，深化依法治水成效。******水务局通过推动“雨污分流”、“海绵城市”、“十年禁渔”、“滇池流域治理”等重点工作，围绕“绿美河湖、幸福盘龙”的原则，将涉水普法工作打造成为盘龙区普法的亮丽名片，比如，通过开展明通河沿岸占压河道执法，完成暗河打开，获人民日报点赞；西干渠河道填埋执法、西安建工违法排水案等案件的顺利执行，有效保障了水清、岸绿、河畅的河湖健康，保障广大人民群众共建共享全区美好的生态环境。经过长期的细致执法，全区侵占河（库）管理范围的行为得到有效遏制，基本消除严重侵占行为。

（三）围绕中心，服务大局普法。为服务盘龙区高质量发展与核心城区建设，结合优化营商环境，大力宣传涉水行政审批、政务服务等方面的法律法规，执法介入催缴水土保持方案补偿费等举措，有效提升了市场主体依法用水、治水、护水的意识和能力。融入市域社会治理现代化，针对河湖“清四乱”“十年禁渔”、侵占河道、破坏水利设施、违规取用水、水污染等突出水事违法行为，深入开展以案释法活动。加强防汛抗旱、山洪灾害防御、饮水安全、节约用水等方面的法律法规和应急知识宣传，提升公众风险防范意识和自救互救能力。结合“世界水日”“中国水周”“全国生态日”等重要节点，集中开展主题宣传活动。水务普法服务乡村振兴战略。加强对农村地区饮用水安全保障、农业节水灌溉、农村水环境治理（如******街道依法管水治水能力。

（四）抓实重点对象教育。严格落实领导干部学法用法制度，坚持党组理论学习中心组学法、局务会会前学法、重大决策前学法。组织全局干部职工积极参加专题讲座、在线学法******居民、取用水户、涉水工程建设单位、大型商场、餐饮行业经营者等重点群体，开展精准普法。利用******学校、企业宣传水法知识。关注涉水矛盾纠纷易发群体，做好相关法律法规和政策解释工作。

（五）创新普法方式载体。在传统宣传栏、宣传册、横幅标语的基础上，积极联合“都市条形码”、春城晚报等知名媒体，在网站、微信公众号、短视频平台等新媒体开展“智慧普法”。制作通俗易懂的图解、动漫、微视频等普法产品。 依托重要河道、水库、重要水利工程、水源保护区、河（湖）长制公示牌等场所，融入法治文化元素，探索建设水法治文化阵地及“海绵城市建设”等主题公园，打造出明通河、金汁河和东白沙河水库等一批具有水务特色的法治文化宣传阵地，“小橘”等一批水务文创产品深入人心。将水利法规与地方文化结合，系统规划建设水生态科普阵地体系，未来，将以“森林水源区→城市滨河绿廊→湿地湖滨带”为生态轴线，创作《河长故事》、设置互动体验区等形式，持续拓展普法教育覆盖面。目前已完成明通河自然中心建设，累计接受参观255人次。东白沙河小微湿地生态科普中心、金汁河河流生活及文化展示中心、盘龙江花卉微科馆等项目基本完成******学校教育、社区教育提供更丰富的水生态科普平台与窗口，公众从“被动守法”转向“主动护水”，基层群众水利法规知晓率有了大幅度提升。

三、 法治筑基，效能显现，营造依法治水新环境

******水务局依法行政能力和水平得到提升，社会公众的水法治意识显著增强，依法治水环境持续优化。

（一）干部职工法治素养显著提升。依法行政水平持续提高。“谁执法谁普法”责任制有效落实，执法行为更加规范文明。水行政许可、行政处罚、行政强制等过程更加透明公正，程序更加完善。涉水行政复议和行政诉讼案件数量多年来保持低位，且维持率较高。

（二）社会水法治意识普遍增强。坚持执法前普法，宁可多跑一趟，也要柔性执法，做好执法与普法的融合统一，有效提升了公众对水法律法规的知晓度、对节约用水、保护水环境、遵守水事秩序重要性的认同度明显提升。非法取水、向河道倾倒垃圾、侵占河湖水域岸线、破坏水利设施等违法行为得到有效遏制，公众举报监督涉水违法行为的积极性明显提高，节水护水惜水逐渐成为社会风尚。

（三）水事秩序与营商环境持续优化。涉水矛盾纠纷依法化解能力增强，涉水信访量呈现下降趋势。水资源管理、河湖管理保护、水土保持监督等工作法治化、规范化水平提升，为盘龙区经济社会发展提供了更可靠的水安全保障和更优质的涉水营商环境。在服务“湖泊革命”、滇池保护治理、水源地保护等重大任务中，法治的保障作用更加凸显。

（四）水务普法品牌效应逐步扩大。以明通河******水务局组织开展的水务特色系列普法活动、打造的“绿美河湖、幸福盘龙”阵地已成为宣传水法、弘扬法治精神的重要窗口。如：铁冲生态清洁小流域******大学开展以“规范农林开发 防控水土流失”为主题的百县万村水土保持普法活动、“党建红”引领“碧水清”主题节水宣传、“市民徒步母亲河”、“最美母亲河”摄影等活动均取得了市民强烈支持，结合重点工作将水行政执法与普法的深度融合模式取得良好效果。

******水务局

                                          2025年12月2日