一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：办理辽河油田2025年石油钻井及配套设施建设项目（新民市）永久用地报批，按辽宁省建设用地“模块化”管理要求编制各单元模块材料，完成线上申报、线下会签，上报至辽宁省自然资源厅和国务院自然资源部审批，按期取得建设用地批复；办理项目供地，取得国有建设用地划拨决定书；办理不动产权登记，按期取得不动产权证。项目估算或投资概算：110.732529万元（含税），已按要求履行了相关报批手续，具备招标条件。

2.2招标范围：

招标内容：完成辽河油田2025年石油钻井及配套设施建设项目（新民市）永久用地报批服务（30宗地，5.2931公顷），主要包括：

2.2.1办理辽河油田2025年石油钻井及配套设施建设项目（新民市）征地组卷报批（包括查验压覆矿产资源结果证实资料项目、办理被征地农民社会保障手续项目），并取得国家建设用地批复；

2.2.2编制辽河油田2025年石油钻井及配套设施建设项目（新民市）耕地保护踏勘论证项目，并通过专家评审。

2.2.3编制辽河油田2025年石油钻井及配套设施建设项目（新民市）占用永久基本农田补划方案，并通过专家评审；

2.2.4编制辽河油田2025年石油钻井及配套设施建设项目（新民市）永久基本农田土地用途调整方案及规划实施影响评估方案，并通过专家评审。

2.2.5办理辽河油田2025年石油钻井及配套设施建设项目（新民市）划拨用地手续，并取得不动产产权证。

招标人负责的工作内容：招标人负责提供服务现场、为乙方提供甲方所有、乙方所需的相关技术资料、图纸、文件等。

标段（标包）划分:无。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2027年12月31日。

2.4实施地点：辽宁省新民市。

2.5主要技术要求：

2.5.1工作标准及技术规范（本项目适用但不限于以下标准）

（1）《中华人民共和国土地管理法》；

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

（3）《基本农田保护条例》；

（4）《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；

（5）《辽宁省基本农田保护办法》；

（6）《不动产登记暂行条例》；

（7）《自然资源部办公厅关于进一步做好基础设施建设使用临时用地保障工作的通知》（自然资办函〔2024〕2159号）；

（8）《关于加强和改进永久基本农田保护的实施意见》（辽自然资规〔2019〕1号）。

2.5.2技术要求

（1）编制耕地保护踏勘论证方案并通过专家评审；

（2）编制占用永久基本农田补划方案并通过专家评审；

（3）编制永久基本农田土地用途调整方案及规划实施影响评估方案并通过专家评审；

（4）办理征地组卷报批，2027年6月30日前取得国家建设用地批复；

（5）办理划拨用地手续并于2027年12月31日前取得不动产产权证。

三、投标人资格要求

3.1基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2资质要求

3.2.1投标人应同时具备①乙级及以上测绘资质证书②乙级及以上土地机构等级证书，且均处于有效期内。

3.3财务要求

******银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、******事务所出具标准的2024年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）

3.4业绩要求

投标人需提供近三年（2022年1月1日-投标截止日，日期以发票开具日期为准）一项从事不动产登记项目和组卷报批业绩，提供有效的业绩合同、发票。

3.5信誉要求

******商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：******/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：******/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网”未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：******，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网--投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）； 

3.5.2自2022年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

************集团公司三商黑名单查询网址：******/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）

3.5.4投标人应签署《合规承诺书》。（见招标文件附件）

3.6联合体要求：

不接受联合体投标。

3.7其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决（附件：授权使用“辽河油田”专有名称的企业目录（白名单））。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2025年12月3日至2024年12月8日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址******），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话:******14 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2025年12月15日14:00:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：******）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不******银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1?本次招标公告在中国石油招标投标网(******)上发布。

?本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（******）、中国石油招标投标网(******)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：16809元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

※中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。账户信息如下：

******有限公司辽河油田分公司

银行账号:************193

银行行号：******0023

******有限公司盘锦渤海支行

中标人必须在电汇凭证明确以下信息：（1）中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处都备注上招标文件编号（无需备注“代理服务费”等字样）。（2）月末最后两天不要缴纳代理服务费，每月1号正常缴纳。

电汇备注中请勿填写项目名称，由此产生项目无法确定而延误中标通知书的发放，责任由中标人承担。

八、开标

8.1开标时间：2025年12月15日14:00:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：******）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：124012

联系人：刘先生

联系电话：******

电子邮箱：******

******有限公司

联系电话：******14语音导航转电子招标平台

******银行U-Key办理业务咨询电话：******69

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件